¿Provocarán las nuevas normativas un aumento de las tarifas de transporte de mercancías por carretera en 2026?

TABLA DE CONTENIDOS

Introducción

El año 2026 se perfila como un periodo de cambios regulatorios y tecnológicos acumulados para el sector europeo del transporte. Entre las principales novedades que entran en vigor figuran normas más estrictas para el transporte de mercancías peligrosas, nuevas obligaciones relacionadas con el equipamiento de seguridad de los vehículos, la ampliación de los requisitos de tacógrafo a los vehículos comerciales ligeros, así como nuevas fases de digitalización de los documentos y permisos de transporte. Y por si fuera poco, los actores del mercado también se enfrentarán a subidas de peajes en todo el continente.

Nuevas normas para el transporte de mercancías peligrosas

Desde el 2 de noviembre de 2025, con plena aplicación a partir del 24 de junio de 2026, entrarán en vigor nuevas normas para el transporte de mercancías peligrosas. La Directiva Delegada (UE) 2025/1801 introduce una lista de verificación de inspección unificada, un nuevo sistema de clasificación de riesgos (tres categorías de riesgo: Alto, Medio, Bajo) y amplía la responsabilidad a toda la cadena logística, desde los expedidores hasta los operadores de cisternas y los destinatarios.

Las empresas deberán actualizar sus procedimientos internos, formar a los conductores y verificar si están obligadas a designar un consejero de seguridad ADR conforme a los nuevos umbrales y exenciones. Todo ello supone tiempo y dinero, y es solo el comienzo de una serie de cambios regulatorios y exigencias planteadas al sector del transporte.

Revolución del tacógrafo para los VCL

Julio ya se perfila como un mes que sacudirá el sector. A partir del 1 de julio de 2026, las furgonetas con un peso máximo autorizado de hasta 3,5 toneladas que realicen transporte internacional de mercancías estarán sujetas a la obligación de utilizar tacógrafos inteligentes de segunda generación (G2V2). Deberán cumplir normas de tiempo de trabajo similares a las aplicables a los conductores de camiones. Esto supone un cambio organizativo de gran calado, especialmente para las pequeñas empresas de transporte.

La compra e instalación de un tacógrafo (con un coste aproximado de 1.000 euros) es solo el inicio de los trámites y gastos. Las empresas deberán emitir tarjetas de conductor y de empresa, formar al personal y actualizar los procedimientos internos y el software de lectura de datos. Pocas furgonetas vienen preparadas de fábrica para los tacógrafos G2V2, lo que genera retos técnicos y logísticos adicionales.

Normativas de seguridad

Poco después, entrarán en vigor nuevos requisitos de seguridad de los vehículos en el marco de la siguiente fase del Reglamento General de Seguridad (GSR), que obliga al uso de sistemas avanzados de seguridad en los vehículos de nueva fabricación. A partir del 7 de julio de 2026, los Sistemas Avanzados de Frenado de Emergencia (AEB) pasarán a ser obligatorios para los camiones de nueva producción, tras haber sido ya obligatorios para turismos y vehículos comerciales ligeros.

Al mismo tiempo, desde 2026 todos los autobuses y camiones de nueva homologación deberán estar equipados con registradores de datos de eventos (EDR), las denominadas “cajas negras”. A partir de 2029, este requisito se aplicará a todos los vehículos de estas categorías.

Las empresas que no preparen sus flotas para los nuevos requisitos técnicos pueden enfrentarse a dificultades para continuar operando. En primer lugar, la instalación de nuevos sistemas requerirá no solo la compra y el montaje del equipamiento, sino también la formación del personal y la actualización de los procedimientos internos.

Aumento del salario mínimo en Alemania

Todas las normativas mencionadas acabarán tarde o temprano repercutiendo en los bolsillos de los transportistas para poder cumplir con sus exigencias. Sin embargo, la subida del salario mínimo en Alemania tendrá un efecto inmediato para los transportistas que operan a nivel internacional. Desde el 1 de enero de 2026, el salario mínimo alemán se elevó a 13,90 euros por hora, con una nueva subida prevista hasta los 14,60 euros por hora en 2027.

Para el sector del transporte, esto se traducirá en costes adicionales. El Gobierno alemán estima un aumento de los costes salariales de 2.200 millones de euros en 2026 y de 3.400 millones de euros en 2027.

Dado que Alemania es la mayor economía de Europa y el mayor mercado de transporte, este aumento salarial tendrá un efecto profundo en los transportistas de todo el continente. Conviene recordar que 6 de las 10 principales rutas internacionales de Europa implican a Alemania, incluidas las dos primeras (con los Países Bajos y con Polonia). Las empresas de transporte deberán ahora incorporar mayores costes laborales en el cálculo de tarifas y en la optimización de rutas. La renegociación de tarifas con los clientes, el ajuste de las estructuras de empleo o incluso la reducción de operaciones o de flota pueden volverse inevitables.

Peajes

El año 2026 será otro punto de inflexión para los transportistas por carretera en Europa. Las subidas de peajes, la eliminación progresiva de las viñetas y la introducción de sistemas de tarificación por kilómetro combinados con cargos por emisiones de CO₂ afectarán a mercados clave desde Europa Occidental hasta Europa Central y Oriental. Los países que ya han aumentado o aumentarán los peajes a lo largo de 2026 son: Austria, Bélgica, República Checa, Francia, Hungría, Países Bajos, Polonia y Rumanía.

Aunque la magnitud y los mecanismos varían según el país, el denominador común es claro: el transporte por carretera pagará más y los costes medioambientales se trasladarán cada vez más a los usuarios de la vía. Estos cambios incrementarán de forma sustancial los costes operativos y obligarán a las empresas de transporte a recalcular tarifas, ajustar estrategias de ruta y reevaluar la rentabilidad de los contratos. Por no hablar de la presión para modernizar las flotas.

Zonas medioambientales

La atención a las cuestiones medioambientales no se limita a los peajes. Varios países y regiones han introducido o introducirán zonas de cero emisiones y zonas medioambientales. Los Países Bajos introducirán exenciones y periodos transitorios a escala nacional para estas zonas en todo el país a partir del 1 de enero de 2026. Italia ha introducido una prohibición para los vehículos diésel Euro 5 en cuatro regiones del norte: Piamonte, Lombardía, Emilia-Romaña y Véneto. Asimismo, Polonia, que va rezagada en la transición verde, ha introducido una zona medioambiental en la ciudad de Cracovia desde el 1 de enero de 2026, con la prohibición de acceso a vehículos diésel por debajo de Euro 6.

Consecuencias para los transportistas

Para los transportistas y conductores, esto supone un año lleno de decisiones de inversión y organizativas. Las empresas de transporte deberán adaptar simultáneamente sus flotas a los nuevos requisitos técnicos, prepararse para cambios en las inspecciones en carretera y optimizar los procesos relacionados con la documentación y el cumplimiento de los tiempos de trabajo.

Para todos ellos, 2026 no significa solo kilómetros más caros, sino también la necesidad de una planificación de rutas aún más precisa, inversiones en flota y renegociación de tarifas con los clientes. En un entorno de márgenes bajos, cada céntimo por kilómetro contará más que nunca.

Consecuencias para los cargadores

Aunque la mayor parte de la carga regulatoria recae formalmente sobre los transportistas, los cargadores y los operadores logísticos sentirán el impacto con la misma intensidad. Las consecuencias para los cargadores son:

• Mayores tarifas de transporte: el aumento de los costes laborales, los peajes, las inversiones en flota y los gastos de cumplimiento normativo se reflejarán cada vez más en los precios del transporte.
• La disponibilidad de transportistas puede disminuir: los transportistas más pequeños o con menor capitalización pueden salir del mercado, reduciendo la capacidad y aumentando la dependencia de un menor número de operadores más grandes, lo que también podría empujar las tarifas al alza.
• Mayor escrutinio del cumplimiento: los cargadores implicados en transporte ADR afrontarán una mayor responsabilidad y deberán asegurarse de que los transportistas contratados cumplen plenamente la normativa, ya que la responsabilidad se extiende ahora a toda la cadena de suministro.
• Presión en sostenibilidad: las zonas medioambientales y los peajes basados en CO₂ empujarán a los cargadores a priorizar flotas más limpias y pueden influir en la ubicación de los almacenes, las ventanas de entrega y la elección de modos de transporte

Consecuencias para los operadores logísticos

Los operadores logísticos también pueden sufrir las consecuencias de las últimas normativas. Algunas de ellas pueden ser:

• La volatilidad de tarifas se convierte en la norma: los cambios en peajes, las subidas salariales y las actualizaciones regulatorias harán que los contratos a largo plazo con tarifas fijas sean más arriesgados y difíciles de mantener.
• Mayor complejidad en la gestión de transportistas: los operadores logísticos deberán verificar el cumplimiento de las flotas (tacógrafos, ADR, clases de emisiones, acceso a zonas medioambientales) con más rigor que nunca.
• Cambio en la dinámica de las negociaciones: es probable que los transportistas estén menos dispuestos a absorber los incrementos de costes, lo que dará lugar a negociaciones más duras y a mecanismos de recargos más frecuentes. Además, es probable que los transportistas impulsen contratos más cortos y precios indexados.
• Complejidad operativa: la planificación de rutas dependerá cada vez más de la clase del vehículo, la categoría de emisiones y las normas de acceso, lo que exigirá mejores datos, sistemas y comunicación con los transportistas. Esto puede traducirse en un aumento de los costes operativos y de las inversiones para los operadores logísticos.